深度融合 協同合作 新宜吉六縣描繪跨區域發展新藍圖
2019-07-04 10:01:22 來源: 江西日報
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????“公路的互聯互通,給上高旅游業帶來了活力。”6月初,記者在上高縣采訪時,縣文廣新旅局局長趙勇強掩飾不住內心的激動。“新宜吉六縣轉型合作示范區建設啟動以來,已建成分宜縣洞都至上高縣南港鎮白云峰旅游公路,南港鎮員山村至分宜縣洞村道路已完成路基建設,即將硬化。”

????路帶來的變化,正在新余、宜春、吉安三市的分宜縣、新余市渝水區、樟樹市、上高縣、新干縣、峽江縣廣大群眾心中,蕩起幸福的漣漪。

????贛粵高速新干出口拓寬改造后,車輛通行能力由2000輛提高到4000輛,徹底解決了車輛擁堵問題;渝水區至新干縣開通常態化公交線路,全程票價降幅達65%左右,乘客量翻了一番多;新余高鐵站至上高等地接駁站建成投入使用;宜春彬江至新余分宜快速通道、吉安安福武功山至宜春明月山再至新余仙女湖旅游公路等建設項目,正有序推進……

????路的變化,是新宜吉六縣轉型合作示范區建設取得的成果之一。

????2017年底,《新宜吉六縣轉型合作示范區建設實施方案》出臺。作為我省區域戰略的重要內容和創新區域協調發展機制的新探索,新宜吉三市六縣以項目為龍頭,按照“關注民生、解決問題、立足項目”的思路,以及“小而實項目快速推進、大中型項目強力推進、中長期項目統籌推進”的戰術,深度融合、務實合作、協同發展,取得初步成果。

????包括交通基礎設施在內,首屆新宜吉六縣轉型合作示范區會議上的簽約項目,正按期推進和落地。目前,示范區六縣結合自身產業特色和發展規劃,按謀劃一批、儲備一批的原則,共謀劃了第二批37個重點合作項目,其中小而實項目13個、大中型項目10個、中長期項目14個。這些項目涉及基礎設施、產業發展、醫療養老、文化教育等方面。在5月29日召開的第二屆新宜吉六縣轉型合作示范區會議上,有13個項目開工、簽約,其中開工項目4個、簽約項目9個。

????以項目為抓手,合作不斷落下實錘。盼了多年的景區免門票或門票降價,也終于成為現實。六縣重點旅游景區面向示范區居民免門票或門票降價如期實施,其中6個景區免門票、7個景區門票降價。去年下半年,這些景區接待六縣游客15.27萬人次,比上年同期增長了110%;去年11月29日,新鋼公司、中國物流、中江國際、湖南五江、樟樹市五方簽訂投資合作協議,投資108億元建設贛江貨運碼頭樟樹港。項目建成后,可為新鋼公司年節約物流成本5億元,并促進樟樹與周邊區域的經濟發展。

????區域合作也在扎實推進。去年10月12日,首屆示范區聯合招商會在深圳成功舉辦,現場簽約18個項目,總投資額達118.9億元。示范區內分別舉辦新干箱包節、樟樹藥交會、分宜麻博會等,為各地企業創造了交流機會、搭建了合作平臺。跨行政區域的民生實事也在穩步推進,新余市水務集團與吉安市峽江縣實行跨行政區的自來水延伸工程,惠及硯溪鎮4個村,解決了900多戶村民的喝水難題。

????新宜吉六縣轉型合作示范區建設是個“新生事物”,需要在摸索中前行。盡管取得初步成效,但示范區經濟一體化發展戰略有待明晰,區域龍頭引領作用還不強。為進一步加強頂層設計,開創成熟的區域合作模式,形成大開放、大轉型、大合作的局面,新余、宜春、吉安三市聘請浙江大學經濟學院專業團隊,編制試驗區經濟一體化發展戰略規劃。目前,《新宜吉經濟一體化發展規劃》(送審稿)已出爐。

????“我們提出,把示范區打造成為江西產業轉型升級先行區、城鄉統籌發展樣板區、全國跨市縣經濟一體化示范區。”浙江大學經濟學院院長黃先海說,《規劃》對基礎設施、產業平臺、公共服務一體化、要素協調暢通、體制機制保障等方面進行了科學合理的布局。規劃批復實施后,將實現示范區設施聯通、產業互通、貿易暢通、資金融通、民生相通。

????示范區建設得到省直有關單位的全力支持,記者了解到,省發改委、省財政廳、省工信廳、省交通運輸廳、省醫保局等單位,在示范區建設重大政策、重大平臺、體制創新等方面給予了傾斜支持——

????省發改委、省交通運輸廳積極做好贛江貨運碼頭樟樹河西港城一體化、新余高鐵站至上高快速通道提升改造、武寧至樟樹至新干至興國高速公路等項目的前期工作。

????去年,省財政廳已安排新增示范區6縣均衡性轉移支付,并列入補助基數。省工信廳從工業轉型升級專項資金中,拿出部分資金用于扶持示范區分產業試點建設,將推進示范區內企業綠色化改造,鼓勵企業和園區申報國家級、省級綠色工廠和綠色園區等。省醫保局指導示范區推進統一的基本醫療保障制度建設……

????三市六縣的積極作為,省直相關部門的務實支持,正形成新宜吉六縣轉型合作的強大合力。一張跨市縣區域發展的新藍圖,正在贛鄱大地鋪展。(記者?胡光華)

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【糾錯】 責任編輯: 王凱豐
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